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关于印发《合肥市青年创新创业人才举荐 实施方案(试行)》等三个文件的通知
日期:2018-09-03    浏览次数:    字号:[ ]     视力保护色:

   合人才〔20184

   

   

 

  

  关于印发《合肥市青年创新创业人才举荐 

  实施方案(试行)》等三个文件的通知 

    

  各县(市)区、开发区,市直有关单位,省部属驻肥有关单位组织人事部门: 

  《合肥市青年创新创业人才举荐实施方案(试行)》、《合肥市梦创天使计划贷款贴息实施办法(试行)》和《合肥市梦创天使计划项目资助实施办法(试行)》已经市人才工作领导小组会议审定通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 

    

  合肥市人才工作领导小组  

  201879日    

   

  合肥市青年创新创业人才举荐实施方案 

  (试行) 

    

  为促使优秀青年人才脱颖而出,根据市委、市政府《关于建设合肥综合性国家科学中心打造创新之都人才工作的意见》(合发201717)等文件精神,制定本方案。 

    一、工作目标 

  通过伯乐相才荐才的方式,在我市战略性新兴产业未来产业领域中崭露头角、具备创新创业优势、发展潜力大的优秀青年中,每年重点选拔40名左右创新创业人才,纳入我市高层次人才范围,重点培养扶持,为我市高层次人才队伍增添一支生力军。 

      二、申报基本条件 

  (一)须符合以下基本条件 

  1.年龄不超过35周岁 

  2.经举荐认定后须全职在肥工作并交纳个人所得税。 

  (二)同时符合下列条件之一者,可申报合肥市青年创新创业人才: 

  1科研方法或思路具有独创性,或拥有良好的科研素养,发展潜力大,科研工作有突破可能和较大创新前景的 

    2参与技术改造、升级,解决关键性技术难题或取得技术革新的,或从事产业核心技术、关键技术、前沿技术项目研究,掌握核心技术或取得一定成果的 

    3掌握相关技术且有战略眼光的管理人才,或企业、科研机构的科研团队带头人 

    4创办的企业具有创新商业模式或拥有自主知识产权,能够填补市场空白,或拥有的技术革新和发明创造可产生较大经济社会效益的 

    5举荐委员认为符合我市战略性新兴产业和未来产业发展需求、具有发展潜力的其他青年创新创业人才。 

  三、组建举荐委员会 

  团市委从专家资源库中遴选一批国内外顶尖人才和国家级领军人才,经市人才工作领导小组批准后,聘为合肥市青年创新创业人才举荐委员(以下简称举荐委员),聘期3年,并对社会公布名单。 

     四、举荐程序 

  (一)举荐。举荐委员自行决定举荐对象,申请人也可向举荐委员自我推荐。每名举荐委员每年举荐人选不超过2人。 

    (二)申报。被举荐人获得举荐委员认可后,向团市委提交《合肥青年人才举荐表》、举荐委员签署的书面举荐信、个人业绩证明等申报材料。 

    (三)评审。团市委对申报材料进行初审,会同相关单位组织专家答辩会评定等级,评定结果向社会和被举荐人所在单位公示。 

  (四)核准。经公示无异议的人选,由团市委报市人才工作领导小组批准后予以确认。存在异议的,由团市委牵头复核不予确认的,向举荐人反馈。 

  五、支持培养措施 

  经核准认定的青年创新创业人才,享受以下政策支持: 

  (一)鼓励所在单位将其列为重点培养对象,积极为其提供良好的发展环境,提供参与或主持重大项目、开展科技交流与合作等机会。 

  (二)纳入合肥市高层次人才库,建立个人培养档案,加强联系,提供服务。在医疗保障、研修学习、创业服务等方面享受相应优惠政策。 

    (三)同等条件下,优先推荐入选梦创天使计划、领军人才引进计划、庐州英才培养计划等市级重点人才项目,优先支持创办企业申请天使投资基金或创业引导基金 

  六、后续管理 

  建立举荐动态评估制度。团市委对举荐的青年创新创业人才进行中期考核评估,考核不合格的,取消其培养政策。 

    

   

   

  合肥市梦创天使计划贷款贴息实施办法 

  (试行) 

    

  第一条  根据市委、市政府《关于建设合肥综合性国家科学中心打造创新之都人才工作的意见》(合发201717)等文件精神,制定本办法。 

  第二条  围绕合肥市战略性新兴产业和主导产业,每年重点扶持1000名左右青年创客,给予单户最高50万元(本金)的贷款贴息。 

  第三条 申报条件 

  (一)申报人须同时符合以下条件: 

  1在合肥地区办理工商注册登记,注册时间满一年(含一年)且不超过五年,创业项目符合合肥市产业发展规划的初创型小微企业 

  2申请人为企业主要创办(领办)人、主要股东或项目团队主要负责人,年龄不超过40周岁(含),特别优秀的可放宽至45周岁(含) 

  3重点支持在电子信息、生物医药、高端装备、智能制造、新能源及新能源汽车、新材料、节能环保、文化创意等战略性新兴产业,以及现代服务业、现代农业等国家、省、市各级政府鼓励发展领域的创新创业项目和拥有自主知识产权、科技含量高、创新能力强、商业模式新颖的科技型企业 

  4实体和个人在人民银行征信系统中信用记录良好 

  5在各类官方举办的创新创业大赛中获奖的优秀项目,在合肥地区落地的优先给予支持。 

  (二)同一笔贷款已享受其他财政贴息政策的,不可重复申请。 

  第四条 贷款实际发生后,企业向团市委申报贴息的相关材料 

  (一)营业执照、申请人身份证,申请人不是企业法人的,需提供法人代表身份证复印件及企业授权书 

  (二)合肥市梦创天使计划贷款贴息申请表、贷款合同、利息通知单 

  (三)其他需要提供的资料。 

  第五条  额度、期限 

  贷款贴息本金额度最高不超过50万元,期限不超过三年,贴息利率为贷款时中国人民银行公布的贷款基准利率,第1年给予全额贴息,第2年贴息2/3,第3年贴息1/3。贴息资金市财政和县(市)区、开发区财政各承担50% 

  第六条 组织实施 

  (一)贷款利息实际发生后,申请人向企业所在地县(市)区、开发区团(工)委提出申请并递交申请材料,经各县(市)区、开发区团(工)委初审后集中报送团市委 

  (二)团市委每年6月份会同相关单位对申报材料进行集中审核,并将贴息名单和贴息金额进行公示,公示无异议的报市政府审批。 

  (三)市财政局在收到市政府批准文件5个工作日内,将资金下达团市委,所需资金列入市人才专项资金,县(市)区、开发区财政按规定予以配套拨付。 

  第七条 动态管理 

  (一)申报人对企业及项目经营情况和材料的真实性负责对提供虚假材料骗取资金的,取消其贴息资格,依法追回资金,记入个人或单位的征信系统,三年内不得申报合肥市人才项目,情节严重的追究法律责任。 

  (二)各县(市)区、开发区负责对本辖区范围内的申报企业及项目进行动态监管,团市委适时组织第三方对项目进行督查。 

  本办法由团市委负责解释,自印发之日起实施。  

   

   

  合肥市梦创天使计划项目资助实施办法 

  (试行) 

    

  第一条  根据市委、市政府《关于建设合肥综合性国家科学中心打造创新之都人才工作的意见》(合发201717)等文件精神,制定本办法。 

  第二条  通过举办创新创业大赛等形式,选拔一批具有创新能力和高成长潜力的优秀获奖项目,在合肥地区落地后给予最高100万元资助,条件不具备时可空缺。 

  第三条  申报条件 

  申报项目须同时符合以下条件: 

  (一)在合肥新注册设立企业实施获奖项目或已在合肥注册企业实施获奖项目不超过五年 

  (二)获奖项目获资助后所属企业注册地和项目实施地三年内不迁离合肥 

  (三)获奖项目负责人为企业主要创办(领办)人、主要股东或项目团队主要负责人,年龄不超过40周岁 

  (四)创业团队应有一定研发能力,一般应拥有核心技术和相关自主知识产权。重点扶持我市战略性新兴产业和主导产业领域的优质项目,主要是在电子信息、生物医药、高端装备、智能制造、新能源及新能源汽车、新材料、节能环保、文化创意等产业领域,以及现代服务业、现代农业等国家、省、市各级政府鼓励发展领域的创新创业项目 

  (五)所参加的创新创业大赛仅限于安徽省人民政府或中央部委、合肥市人民政府或安徽省直部门主办的创新创业类大赛,且获奖结果公布后一年内申报有效 

  (六)项目负责人及所在企业在征信系统中信用记录良好。 

  第四条 申报材料 

  (一)项目资金资助申请书、项目资金资助申请表 

  (二)项目负责人(应与获奖项目负责人一致)身份证复印件、学历学位证书、个人所得税缴纳证明;项目负责人不是企业法人的,需提供法人代表身份证复印件及企业授权书;属团队创业的需同时提供团队其他核心成员的简历及身份证明复印件 

  (三)项目商业计划书、大赛获奖证书、创新成果相关资料(科技成果、专利、商标、标准)等项目技术水平相关证明材料复印件 

  (四)经营证照复印件 

  (五)项目投入证明(发票或收据工资发放证明及社保缴费凭证) 

  (六)上年度财务审计报告(仅适用于已注册企业) 

  (七)三年内不迁离合肥承诺书 

  (八)其他需要提供的资料。 

  第五条  资助标准 

  结合项目获奖等次,分四档可分别给予10万、30万、60万、100万元资助。 

  (一)在安徽省人民政府或中央部委主办的创新创业大赛中获前三名或相当奖级的,可给予60万或100万元资金资助 

  (二)在合肥市人民政府或安徽省直部门主办的创新创业大赛中获前三名或相当奖级的,可给予10万或30万元资金资助  

  (三)同一项目不重复享受资金支持,已获得同类财政资金支持的不再重复支持。 

  第六条 组织实施 

  (一)项目资助申报每年实施一次,由团市委发布通知公告符合条件的项目负责人或企业自主向所在地县(市)区、开发区团(工)委申报各县(市)区、开发区团(工)委对申报项目初审后,提出资金支持建议名单及额度报团市委。 

  (二)团市委会同相关单位组织专家对申报项目进行评审,提出资金支持意见,向社会公示。资金支持超过30万元(不含)的,采取现场答辩、实地考察相结合的方式进行。评审未达标的,项目取消 

  (三)公示无异议的,由团市委报市政府审批。市财政局在收到市政府批准文件5个工作日内,将资金下达团市委,所需资金列入市人才专项资金。公示有异议的,由团市委组织复核。 

  第七条 拨付方式 

  资助资金市财政和县(市)区、开发区财政各承担50%资助资金分三年拨付,其中:第一年拨付50%,第二年拨付30%,第三年拨付20% 

  第八条 资金管理 

  (一)申报单位对项目经营情况和材料的真实性负责对提供虚假材料骗取资金的申报项目,取消资助资格,依法追回支持资金,记入个人或单位征信系统,情节严重的追究法律责任,且项目负责人三年内不得申报人才项目。 

  (二)团市委对项目经营情况进行第三方评价,评价结果抄送市财政局和各县(市)区、开发区,根据评价结果决定后续资金是否拨付。 

  本办法由团市委负责解释,自印发之日起实施。 

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